Постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 № 207 затверджено Порядок видачі ваучерів для підтримання конкурентоспроможності осіб на ринку праці.
Ваучер — це документ, який дає відповідно до закону право на перепідготовку, спеціалізацію, підвищення кваліфікації у навчальних закладах.
Право на отримання ваучера мають:
1) особи віком старше 45 років, страховий стаж яких становить не менше 15 років, до досягнення встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» пенсійного віку;
2) особам, звільненим з військової служби (крім військовослужбовців строкової служби), служби в органах внутрішніх справ, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, органів і підрозділів цивільного захисту, податкової міліції або Державної кримінально-виконавчої служби у зв’язку із скороченням чисельності, штату або за станом здоров’я до досягнення ними встановленого статтею 26 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” пенсійного віку, за наявності вислуги не менше 10 років, які не набули права на пенсію відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”;
3) особам, звільненим з військової служби після участі у проведенні антитерористичної операції, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, до досягнення ними встановленого статтею 26 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” пенсійного віку та за умови звернення протягом трьох років з дня звільнення;
4) внутрішньо переміщені особи працездатного віку за відсутності підходящої роботи.
Не мають права на отримання ваучера:
- осіб, які не мають професійної (професійно-технічної), фахової передвищої або вищої освіти;
- особи, які протягом останніх трьох років проходили перепідготовку за рахунок коштів Фонду державного соціального страхування на випадок безробіття;
- особи, які зареєстровані в центрах зайнятості як безробітні.
Ваучер видається одноразово.
Вартість ваучера не може перевищувати десятикратний розмір визначеного законом прожиткового мінімуму для працездатних осіб на момент прийняття рішення про видачу ваучера ( станом на сьогодні - 22700 грн.).
У випадку, коли вартість навчання перевищує максимальну вартість ваучера, особа або роботодавець можуть здійснити оплату різниці вартості навчання.
Вибір професії (спеціальності) та закладу освіти претендент на отримання ваучера здійснює самостійно відповідно переліку професій, спеціальностей, напрямів підготовки та підвищення кваліфікації, для навчання за якими може бути виданий ваучер,затвердженого наказом Міністерства соціальної політики від 25.06.2015 року №661 та переліку навчальних закладів, які мають право здійснювати діяльність у сфері вищої освіти та професійно-технічної освіти, для навчання в яких може бути виданий ваучер і який знаходиться на офіційному сайті Міністерства освіти і науки.
Водночас програма видачі ваучерів має низку обмежень:
- недоступна для осіб, які не мають документального підтвердження наявності професійної освіти;
- вузький вибір професій та спеціальностей ( всього 53, а класифікатор професій містить понад 9 тисяч );
- ваучери не видаються зареєстрованим безробітним, що звузило коло потенційних користувачів ваучерної програми;
- одноразове отримання ваучера
Проте, незважаючи на існуючі проблеми, ваучер залишається реальним інструментом державної політики зайнятості на ринку праці не лише для тих, хто після 45 років не може знайти роботу за фахом, а й для тих, хто, дивиться на свою трудову діяльність у перспективі й розуміює, чого їм не вистачає або не вистачатиме в майбутньому, щоб зберегти конкурентоспроможність.